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强化预警监测 包庇大陆资源

发表时间: 2019-01-25

我国是世界上受海洋灾难影响最重大的国家之一。据统计,近10年来,海洋灾祸年均直接经济损失117亿元,年均去世亡(含失踪)93人。近30年,我国海平面均匀回升速率为3.3毫米/年,高于寰球平均值。在全球景象变革背景下,沿海发生重大海洋灾害的危险日益突出。随着海洋经济运动的快速增加,近海海疆沾染严格,海洋生态环境受到破坏。

面临5大问题

目前,由海洋站网、雷达网、浮标网、志愿船、卫星遥感等组成的海洋破体观测网已造成,基本覆盖了我国近岸、近海及部分重点海域。从国家到地方的大陆预告体系业已建立,防灾减灾工作重心始终前移,海洋灾害危险防范业务体系基本构成。

王华以为,当前海洋预警监测工作面临5方面问题。一是海洋观测预报跟防灾减灾相关范畴的法律法规、轨制标准尚不齐备。二是基础能力仍需增强。海洋观监测体制需进一步优化,深远海观测能力不足,海洋预报的自主研发和关键技能应用水平有待提高,海洋灾害风险评估、隐患排查等工作尚未全面发展。三是信息资源共享机制有待树立。涉灾范围的信息资源共享以及海洋观测活动的治理跟协调仍需加强。四是科技水平和寰球管理才能需要晋升,国际海洋事务管理的加入度和话语权不够。五是需进一步激发市场活力,充分发挥市场机制和社会力量在海洋防灾减灾建设中的作用。

经过多年发展,我国大陆防灾减灾、预警监测、环境预报工作形成了一定基础。2012年,国务院颁布《海洋观测预报管理条例》,补充了我国海洋观测预报的法规空白。2016年印发的《中共核心 国务院对推进防灾减灾救灾体系机制改革的见解》清楚了“两个坚持,三个转变”的工作总恳求。这为我国海洋预警监测、预报减灾工作供应了制度保障。

2018年,新组建的自然资源部设置了海洋预警监测司,承担原国度海洋局海洋观测预报减灾方面的职能。海洋预警监测司副司长王华认为,近年来,我国海洋防灾减灾面临挑战与机遇并存的局面。下一阶段,将着力做好海洋观测预报顶层设计,健全完善海洋生态预警监测系统,一直提升海洋观测预报减灾才干。